为科技成果转化“松绑”“加油”(购买信托产品的渠道创新谈)

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2019-11-19 02:46

  科技成绩从尝试室走向财宝利用,购买信托产品的渠道还面对很多“堵点”“难点”“痛点”,如科研成绩评估难、收益降实难、专业化处事机构缺少等。这些都必要有关部分精准施策,钻研出台针对性、控制性更强的政策

   

  近来一段时刻,有关部分和处所接踵出台了很多促进科技成绩转化的政策、文件,让业内人士都备受激昂。最受存眷确当属财务部宣告的《关于进一步加大授权力度促进科技成绩转化的关照》(以下简称《关照》),其焦点内容是进一步加大国度设立的中心级钻研开辟机构、高级院校科技成绩转化有关国有资产打点授权力度,为科技成绩转化“松绑”“加油”。

  毕竟上,买信托产品先打款连年来我国已接踵出台了一系列激励科技成绩转移转化的政策,如大幅进步职务发觉成绩转让收益比例、激励科研职员立异创业等,进一步进步了科研院所和科研职员转化科技成绩的起劲性。2015年修订的《中华人民共和国促进科技成绩转化法》,也在法令层面为国立钻研开辟机构、高级院校给予了科技成绩自立打点权限。

  在此配景下,这个《关照》如故受到普及存眷,在于它针对科技成绩转化过程中的要害“堵点”,进一步予以疏浚。当前,政府信托融资我国科技成绩转化的主体多为国有科研院所和高级院校的科研职员,他们的技巧成绩属于职务发觉,被认定为国有资产。在科技成绩转化过程中,涉及一系列国有资产行使、处理、评估、收益等打点划定,必要完整参照国有坚固资产的打点步伐。如许一来,无形中增进了科技成绩转化的阻力,低降了转化遵从。

  笔者曾采访过一位高校化工系的副传授,他的一项适用专利是企业急需的技巧,就是卡在了“作价入股”上。他凭证国有资产处理赏罚的措施将转化项目提交给学校快一年了,还没有审批返来,企业干发急。对此,学校仔细转移转化的打点者也很无奈。

  如许的个案颇具代表性。当前科研职员对科技成绩转化国有股权打点的意见,重要齐集在两方面:一是科技成绩转化形成的国有股权转让、对外投资等事项,必要按权限逐级报财务部审批可能存案,产权挂号事项需报财务部治理,手续多、耗时长;二是与科技成绩转化有关的国有资产打点轨制较量分手,在政策领会、执行上存在很大差别。因而,对准要害“堵点”有的放矢的《关照》,进一步授权中心级钻研开辟机构、高级院校的主管部分来治理相关事项,受到宽大科研职员招待。

  科研职员操作发觉专利立异创业,是科技成绩转化为实际出产力最直接、最实用的办法。当前,科技成绩从尝试室走向财宝利用,还面对很多“堵点”“难点”“痛点”,如科研成绩评估难、收益降实难、专业化处事机构缺少等。这些都必要有关部分精准施策,钻研出台针对性、控制性更强的政策,同时支撑激励处所、下层摸索立异。惟独如许,科技成绩的转化之路才会更通畅。


  《 人民日报 》( 2019年11月18日 19 版)

(责编:牛镛、岳弘彬)

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